據(jù)媒體報(bào)道，北京市近日將下發(fā)國內(nèi)首個(gè)小客車“拼車”指導(dǎo)意見。一向依靠乘客與車主討價(jià)還價(jià)自由商定的拼車價(jià)格，有望馬上引來“指導(dǎo)價(jià)”。
時(shí)下，幾個(gè)人搭伙“拼”車以降低開銷的出行方式在國內(nèi)大城市悄然流行，特別是受一些上班族所偏愛。這既整合了社會(huì)資源，又節(jié)約了社會(huì)能源。
然而，由于長期無章可循，拼車領(lǐng)域也衍生出一系列問題。有些人假拼車之名，大行非法營運(yùn)之道，極大地增加了相關(guān)執(zhí)法難度；拼車多方糾結(jié)于價(jià)格，爭執(zhí)不下，徒增交易的時(shí)間成本；事故發(fā)生后，各方責(zé)任較之普通運(yùn)輸事故更為紛繁難分，導(dǎo)致扯皮不斷。因此，北京市本次打算下發(fā)國內(nèi)首個(gè)小客車“拼車”指導(dǎo)意見，承擔(dān)起政府引導(dǎo)責(zé)任，走在了全國的前列，值得期待。
筆者以為，“拼車”指導(dǎo)意見首先最需要明確合法與違法的邊界，合理界定“拼車”和“黑車”。我國《道路運(yùn)輸條例》第64條規(guī)定，“未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。”
