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中國海外利益近幾年來擴張迅速，而中國維護海外利益的手段、能力，尤其思維、戰略的演進，卻與實際需要拉開了距離。盡管幾年里，中國相繼在諸如利比亞撤僑等非常時刻有所表現，領事保護等工作也得到加強，卻仍無法滿足“熱點即時反應”的需要，尚難通過政治、經濟、軍事、外交、國際合作等綜合手段，更全面、更周到地維護熱點地區中國國企和國企員工的生命、財產安全，就更不用說通過“無聲的壓力”，消弭隱患于無形了。